香港检讨内河船舶许可费以应对内地港口竞争

葵青货柜码头 图片：Mk2010 / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0

作者：Alison Koo

2026年11月6日

香港正在审查向内河航运船舶收取的许可证费用，以寻求在广州和深圳的中国内地码头竞争日益加剧之际，维持其港口的竞争力。

运输及物流局局长陈美宝周三在给立法会的书面答复中宣布了这项审查。

悬挂中国国旗的船舶在珠江三角洲各港口与香港之间运输集装箱，货物可在香港转运至远洋船舶，继续运往目的地。

中国内地港口为吸引运载货物的内河船舶，提供优惠措施，包括财政补贴以及免除强制引航要求。

香港实行多次入境许可证制度，允许运营商在一个月内最多进港10次，费用相当于5次单次入境许可——即“买五送五”制度。

陈女士表示：“《海运及港口发展策略行动计划》提出了多项加强香港作为区域转运枢纽地位的措施，包括检讨向内河航运船舶收取的许可证费用，以维持香港港口对业界的竞争力和吸引力。我们已完成初步审查，目前正与相关部门讨论此事，详情将适时公布。”

香港与中国内地之间的重箱运输量占该地区全年重箱吞吐量的40%以上。但统计数据显示，自2023年以来，内河货船抵港数量及相关集装箱量均有所下降。

这些数字涵盖主要停靠葵青货柜码头的船舶。 2023年，抵港船舶数量为4,344艘，处理量为1.63m teu。到2025年，数量降至3,519艘，处理量降至1.52m teu。2026年前7个月，抵港船舶数量为2,101艘，处理量为878,000 teu。

数十年前，香港曾是全球最繁忙的三大集装箱港口之一。但随着中国出口激增、港口基础设施升级，中国内地港口已超过香港。

香港在2025年处理了12.99m teu，同比下降5.1%。